2024对话区委书记丨24小时图书馆大客流“没想到”，怎样的公共空间是人民所需？
一间24小时图书馆可以照亮多少都市人的夜晚？一个居民楼下的会客厅怎样激发居民参与社区治理？一处“新城”如何汇聚流量和人气？
近日，上海大调研、澎湃新闻、上海人民广播电台等多家单位共同推出“2024对话区委书记”系列融媒访谈。12月5日，虹口区委书记李谦做客节目，走进和平公园、瑞虹新城，讲述虹口的发展变迁以及人与城市的连结。
虹口区委书记李谦在碳秘馆体验骑自行车磨咖啡豆。本文图片均为 上海虹口 图
“构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体”是李谦反复强调的。他表示，虹口在城市建设发展治理中充分突出“连”的理念，既要让人民城市的各类要素融合连接起来，也要让人心和城市紧密相连，把人民群众的“关键小事”当作“头等大事”，让人民群众共享城市建设发展成果，也让每个人都能成为城市治理的主体力量。
在他看来，政府所做的事儿，在城市中想方设法挤出一点空间，打造一个就餐点、开一间阅览室、留出一个公共议事的地方，核心是为了把人连结在一起。人聚起来了，心就安定了，街区才能留住人，带动产业提升，促进社区和谐，从而让城市生生不息。
晚上来24小时图书馆的大多是年轻人
和平公园是上海的老牌公园，这两年发生了许多变化。除了常规的公园景观，它为不同人群提供了丰富的公共空间，图书馆、艺术馆、低碳科普馆、自然中心、刊茶社、健身场、儿童乐园、党群服务中心，甚至连狗狗也能找到自己的天地“萌宠狗乐园”。
和平公园
作为上海首座24小时公园图书馆，和平书院自今年4月23日开馆以来一直颇有人气。在一排排高大的书架间，有人捧着书安静阅读，有人对着电脑办公或学习，直到深夜也不离去。综合馆一楼的咖啡餐吧提供咖啡果汁、沙拉意面等轻餐饮，为游客和读者提供便利服务。
李谦透露，开馆至今，和平书院进馆客流已达到110万人次，其中20时至次日8时的客流量达10万人次，每天零时至早上6时的进馆客流平均有200人次，晚上来图书馆的大多是年轻人。
和平书院
“我们都没想到，做（24小时图书馆）这件事情能带来这么大的价值，这更加坚定了我们持续把和平书院打造好的信心。”李谦表示，和平书院将根据读者的需求不断改进服务，尽可能满足市民方方面面的诉求。
和平书院旁边，以低碳为主题的科普场馆“碳秘馆”正在试营业，场馆内展示了水果渣、咖啡渣、秸秆等废弃物再利用品，还可以边骑自行车边磨咖啡豆，通过实际场景了解生活中如何节能减排……
上海碳秘馆
虹口企业蓝晶微生物的工作人员介绍了一款生物基可降解材料PHA，“这种材料来源于微生物产生的副产品，看起来跟普通的塑料袋很像，但（把它）扔在土里面，大概两周左右，就开始腐烂了。”
碳秘馆的展陈不只是科普，还与虹口的未来产业息息相关。“虹口的主导产业是绿色低碳产业，而且定位‘一把手’工程。”李谦表示，虹口将立足行业发展和市场规律，围绕碳市场、绿色航运、绿色金融、绿色技术、绿色贸易五个方面形成绿色低碳的产业图谱。目前，虹口区已出台相关政策，久久为功，把低碳产业做大做强。
“楼下坐坐”，让居民共同参与社区治理
有事没事，楼下坐坐。虹口区嘉兴路街道虹关路上有一间“楼下坐坐”瑞虹共享会客厅，300余平方米的空间划分出社区工坊、社区X空间、迷你剧场等空间，协商议事、兴趣活动等都可以在此进行。
瑞虹共享会客厅
周末，一帮社区里的年轻人正在玩环保主题桌游，游戏中融入了不少低碳环保理念；在亲子阅读角（也是迷你剧场），爸爸妈妈们带着小朋友来看书，这里支持带闲置书籍换积分；最热闹的是瑞虹工坊，关于社区文明养宠的讨论会正在进行中。
瑞虹社区从一期到十期，养宠物的家庭不少，如何实现人宠和谐是众多居民关心的话题。因此，趁着周末，居民代表们汇聚一堂，发挥各自职业所长，商议拟订养宠指南，还设计了文明养宠路线图。
看见区委书记李谦，有居民向他建议：“宠物友好的活动场地，需要通过更多的基层平台传递给更多居民。比如和平公园有适合大狗奔跑的空间，应该通过更多渠道让居民了解。”
“这个倒实事求是。”李谦说，“我们需要你们的意见，因为你们是最贴近的、最能够感知情况的，可以提供一些很精准的建议，我们政府部门会朝着这个方向去努力，去改进。”
每个周末，这里都有主题讨论会，居民们就关心的社区问题畅谈协商，大家因为共同的需求连结到一起。“对于热点问题的讨论，恰恰是基层社会治理所需要的。通过调动居民们社区参与的积极性，让每个人感受到责任，为这个社会的发展做一些事情，最终让社会变得更和谐。”李谦认为，楼下坐坐，体现了社区治理的内核，人人参与，人人负责，人人奉献，人人共享。
城市更新中，生产、生活、生态相融合
站在瑞虹新城，高楼林立，车水马龙，很难想象过去这里是代表着穷乱差的虹镇老街。当年，虹镇老街片区有1.38万户居民，1996年完成土地出让，直至2012年才正式启动城市更新，近两年瑞安集团第十期新城建设落地，160万平方米的新城拔地而起。
太阳宫举办中外家庭音乐节。
采访时，瑞虹·太阳宫正在举办中外家庭音乐节，本地居民和来自多个国家的友人共同编排节目，吹奏管乐、打鼓、跳街舞，各自发挥所长，其乐融融。到下午3点，一家复合业态的餐厅依然人气火爆，小朋友在攀岩、跳蹦床，家长则在旁边就餐。
面对餐厅、运动馆融合的新业态，李谦说：“我们一定要把握新消费的趋势，市场监管要与时俱进。根据行业发展的变化和老百姓的需求，不断地调整和优化市场监管，优化营商环境，其中也需要改革和创新精神。”
他介绍，瑞虹天地有45万平方米，商业体占30万平方米，办公楼占15万平方米。今年，核心商业体太阳宫的客流量不断增长，工作日平均客流量4-5万人次，周末和节假日可以达到7万人次左右。与此同时，商业办公楼入驻率也有了大幅提升，去年入驻率不到30%，今年1-10月已经跃升至60%。
“增长的秘诀在于生产、生活、生态三位一体的产城融合。”他分析，产业集聚带来人群聚集，同时要做好生态保障才能确保生产有效率、生活有品质，如此形成良性互动，才能给地区带来生生不息的活力。
虹口区的城市更新仍在进行中，今年已完成零星旧改约1700户，目前还剩余11个零星旧改项目，涉及居民1600余户，按计划在2025年年底前全面完成。
相比大规模旧改，零星旧改因为地块破碎而更为艰难，过去的大拆大建、整体搬迁、政府出钱、开发商入驻已经不太适用，2023年，经数十次调研访谈，虹口区瑞康里项目首创四种安置方式：置换腾退（货币化安置）、异地实物安置、回购原地建设房屋、回租原地建设房屋。
李谦表示，通过上述四种方式，可以节约成本30%。未来的城市更新将会采用更多的创新模式。旧改的过程充满曲折，但老百姓的居住条件得到改善也是切实的。
他还提到，虹口的特点是新旧融合，有深厚的文化底蕴。城市更新既要向前看，也不能完全抹掉旧时记忆，而要因地制宜注入新业态。12月18日，今潮8弄旁边的滨港商业中心将开业；明年，上海文学馆也将建成开放。
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