记者 | 安晶
2024年11月27日,美国众议院议长、共和党人迈克·约翰逊宣布,“政府效率部”领导人埃隆·马斯克和前共和党总统竞选人维韦克·拉马斯瓦米将于12月5日前往国会山,讨论撤销监管、行政削减和节约成本的改革方案,以重振“有限政府”原则。
马斯克和拉马斯瓦米准备对哪些联邦政府部门下手,是美国舆论关注的焦点。美国政府是该国最大雇主,有200多万联邦雇员。马斯克主张每年削减2万亿美元的联邦支出。
此前,马斯克和拉马斯瓦米在媒体撰文列出了部分将被重点针对的领域,包括美国公共广播公司。
前往国会山开会前,马斯克在社交媒体上点名了新部门——消费者金融保护局(CFPB)。他还转发了包含4名联邦雇员名字的帖子,暗示要炒掉相关人员。这4人都与气候变化领域有关,其中包括美国众议院前议长、民主党大佬南希·佩洛西的亲戚。
马斯克的转帖引发工会抗议,部分工会领袖宣布要与马斯克的裁员计划展开“大战”。
就在约翰逊宣布马斯克和拉马斯瓦米准备前往国会山当天,马斯克在X平台转发了一个质疑CFPB的帖子并宣布:删除CFPB,有太多重复的监管部门。
CFPB一直是美国共和党人的眼中钉,共和党历来亲商。该机构是在2008年金融危机后成立的独立监管机构,负责对信用卡、银行账户、贷款业务、信用报告等金融产品和金融服务进行监管以保护消费者利益。
该机构的主要工作是执行消费者金融保护法,受理消费者对金融机构的投诉。2016年,富国银行被曝出设立数百万个虚假账号以实现销售目标。CFPB不仅要求富国银行缴纳上亿美元罚款,还要求银行向消费者赔偿500万美元。
CFPB官网统计的数据显示,截至今年5月,该机构通过执法为消费者争取的赔偿金、贷款本金减免、取消债务等总价值超过190亿美元。
CFPB有约1700名雇员。去年10月,该机构还宣布扩招75名全职员工,以加强执法防止金融机构滥用消费者个人信息。华尔街把CFPB称为“巡逻警察”,认为该机构严重越权、干扰金融机构的正常工作。美国国会共和党人还指出,CFPB的资金来自美联储拨款、绕开了国会,导致国会无法进行有效监督。
唐纳德·特朗普在第一个总统任期曾采取措施限制CFPB的监管权力,但相关措施被约瑟夫·拜登政府推翻。上周,CFPB刚刚起草新规,准备加强对大型科技公司支付软件和电子钱包的监管。美国政治新闻网指出,该规则可能影响马斯克的X平台,X正在开发支付业务。
除了对准CFPB,马斯克周三还转发了一个呼吁政府效率部审计美国国税局的帖子并回复:会发生的。
共和党人已经在美国国会参议院成立了政府效率部党团,由艾奥瓦州参议员乔尼·恩斯特领导。在众议院,特朗普铁粉、佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林将领导“兑现政府效率“小组委员会。恩斯特本周也在社交媒体发文表示将审计美国国税局。
在点名各联邦机构之时,马斯克近期还在社交媒体上挂出普通联邦雇员的名字,引发工会抗议。
马斯克转发了一个抱怨美国国际开发金融公司的帖子,该机构为美国的开发银行。发帖人认为美国纳税人不应该承担国际开发金融公司“气候多样化主任”职位的工资,并放出了任此职雇员的名字和办公室驻地。
马斯克转发该贴后称美国有太多“假工作”,暗示将裁撤该职位。他的转发获得了3000多万浏览、20万个赞。被挂出名字的国际开发金融公司员工遭到了网暴并关闭了所有社交媒体账号。
马斯克随后还转发了包含另外3名联邦雇员名字的帖子,这3人从事的工作均与应对气候变化有关,其中包括民主党大佬佩洛西的侄儿媳亚历克西斯·佩洛西。发帖人认为作为住房与城市发展部气候问题高级顾问,亚历克西斯的18万美元年薪过高。马斯克嘲讽:“也许她的建议很棒。”
亚历克西斯的高薪也遭到了美国自由派媒体质疑,指出她的薪资超过了该职位的正常水平。但对于马斯克挂出普通联邦雇员名字的行为,美国政府雇员联合会主席埃弗里特·凯利表示抗议,指责此举是为了让联邦雇员感到恐惧,迫使大家不敢再公开发声。
另一家工会美国联邦雇员全国联合会的主席兰迪·厄温宣布,对于马斯克的裁员计划,工会准备与其展开“大战”。他呼吁国会成员也加入工会的战斗,为各自选区的联邦雇员发声。美国联邦雇员全国联合会有11万名成员。
马斯克和拉马斯瓦米上周在《华尔街日报》撰文,列出了政府效率部的目标:撤销监管、行政削减和节约成本。文章还点名了几个将被重点针对的领域,包括美国公共广播公司、国际组织和生育协会。此前特朗普还宣布要废除教育部。
马斯克和拉马斯瓦米准备要求所有联邦雇员停止远程办公,规定所有雇员必须每周5天到办公室上班。文章认为,该要求将带来“我们欢迎的自愿终止工作”,也就是雇员主动辞职。除此之外,政府效率部还计划对联邦政府部门展开大规模审计,包括国防部。
马斯克和拉马斯瓦米的计划能推进到哪一步仍是未知数。政府效率部并非政府部门,仅为顾问团队,最终执行将取决于国会和特朗普本人。
全球顶级律师事务所之一的普盈发文推测,在减少对环境保护署拨款、取消拜登政府的关键政策和放松对企业监管上,政府效率部的建议最容易被特朗普采纳。
该律所同时指出,如果政府效率部对社保、医保等得到选民支持的项目出手,将遭到严厉反对。在联邦政府的可自由支配支出领域,如果特朗普政府拒绝对已拨款的项目付款,则可能面临法律诉讼。除此之外,政府效率部对联邦政府部门进行大规模审计期间,将暂停向承包商付款。这也可能导致联邦政府因违约而遭到起诉。